攀枝花市住房和城鄉建設局
關于進一步推進裝配式鋼結構建筑產業的通知(征求意見稿)為貫徹落實《四川省住房和城鄉建設廳關于印發(提升裝配式建筑發展質量五年行動方案)的通知》(川建建發〔2021〕110號)和《四川省住房和城鄉建設廳關于認真貫徹落實《建設工程抗震管理條例》的通知》(川建勘設科函〔2022〕1312號)相關要求,進一步加快推進我市裝配式建筑發展,提高建設工程抗震防災能力,促進建筑業轉型升級和高質量發展,助力我市建筑領域碳達峰碳中和目標實現,結合我市鋼鐵資源優勢,現就推進裝配式鋼結構建筑產業通知如下:——節約集約,綠色生態。大力推進以標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理為核心的“五化一體”建筑產業化模式,最大限度地節約資源和減少對生態環境的負面影響。——先行先試,逐步推廣。充分考慮我市經濟和自然條件,按照示范帶動力強、科技含量高的原則選擇一批市政基礎設施、學校、醫院、保障房建設、棚戶區改造等項目先行先試,以示范帶動鋼結構推廣應用及產業創新發展。——龍頭帶動,集群發展。鼓勵現有原材料、設計、施工的企業做優做強,培育具有鋼結構設計、制造、施工、運營管理能力為一體的工程總承包龍頭企業。按照集群化思路,構建部品完整、上下貫通的鋼結構產業鏈。(一)推動政府投資、主導的公共或公益性建筑優先采用鋼結構,鼓勵社會投資在工業廠房和公共建筑等項目建設中積極采用鋼結構。自2023年起,政府投資、主導的辦公樓、保障性住房、醫院、學校、體育館、科技館、博物館、圖書館、展覽館、棚戶區改造、危舊房改造、歷史建筑保護維護加固,大跨度、大空間和單體面積超過2萬平方米的公共建筑,從規劃設計開始優先采用鋼結構。鼓勵社會投資的文化體育、教育醫療、商業倉儲等公共建筑及進入市級特色工業園區的工業廠房(除特殊功能需求外)積極采用鋼結構。(二)推動市政交通基礎設施大量采用鋼結構。市政橋梁(包括跨江大橋、過街天橋、跨線橋等)、交通樞紐、公交站臺、公共停車樓等市政基礎設施建設項目,優先采用鋼結構。(三)探索推廣鋼結構住宅。采取試點示范等方式,大力支持房地產開發企業在康養休閑、避暑旅游等地產項目中采用鋼結構技術,建設一批標準化示范住宅小區。(四)有序推進輕鋼結構農房建設。對廣大農村居民自建住房,采取示范鼓勵的推廣使用政策。在農村危房改造工作中開展鋼結構房屋示范。加強村鎮規劃建設管理,制定使用鋼結構民居發展指導意見,編制鋼結構民居通用圖集和技術指南,免費提供技術服務。大力實施農村住房建設品質提升工程,推動新型宜居型農房建設,建成一批宜居型示范農房。 (五)積極開展試點示范。以政府投資項目為示范引導,其他投資類型的項目積極跟進,在市政基礎設施、公共建筑、居民建筑、工業建筑、農房建筑、保障房建設、棚戶區改造等項目中篩選一批技術先進、質量優良、經濟適用的裝配式鋼結構建筑示范項目。鼓勵鋼結構及其部品配套企業創建國家級建筑產業現代化示范基地。支持房地產開發企業、大型建筑施工企業創建國家鋼結構住宅產業化基地。(一)加速培育龍頭企業。鼓勵國有企業通過資源整合,組建集設計、技術研發、制造、施工、運維為一體的全產業鏈、全生命周期的裝配式鋼結構建筑大型國有龍頭企業。支持攀鋼、十九冶等地方有實力的鋼結構及部品配套企業做優做強,提高產業集中度和產品開發能力,提高企業知名度和市場競爭力。支持本地有條件的建筑施工企業和鋼鐵企業調整產品結構,鼓勵本地企業和國內優勢企業開展合作,提升本地企業綜合實力,促進信息共享、合作共贏機制,發揮資源和技術優勢,進一步加強裝配式鋼結構產業發展。(二)完善產業鏈條。我市鋼材產量豐富、加工工藝成熟,對推動鋼鐵生產企業和裝配式建筑行業創新融合發展、促進綠色低碳循環發展、提高鋼鐵產能利用率有非常重要的作用。積極探索縱向上下游對接合作渠道、共同促進上下游產業協同發展與轉型升級,進一步完善鋼鐵-鋼結構-建筑產業鏈產業體系。 (三)加強技術創新。大力支持鋼結構產業共性關鍵技術攻關,以及各類研發平臺建設。鼓勵鋼結構及其部品配套企業申報高新技術企業,享受相關扶持政策。鼓勵鋼結構上下游企業與大專院校、研發設計企業開展橫向技術協作和縱向產業合作,開發具有自主知識產權和核心技術的新產品、新材料、新工藝和新體系,不斷提高企業協同創新能力和核心競爭力。堅持自主創新與引進消化吸收再創新結合,支持引進國外先進技術和工藝。(四)積極搭建“互聯網+”信息應用平臺。充分利用“互聯網+”帶來的新機遇,加快推進BIM(Building Information Modeling,建筑信息模型)技術深度應用。支持科研院所、行業協會、社會組織等搭建建筑科技產業信息協作平臺和BIM產業協同管理平臺,將市場需求、科技創新、產品開發、設計服務、材料供應、生產能力和安裝計劃等大數據有效整合,著力解決鋼結構產業信息不暢、上下游脫節、資源分散、資金流通不暢等問題,從組織模式上實現對鋼結構產業鏈的重塑。
各縣(區)、釩鈦高新區住房城鄉建設主管部門、各有關部門及勘察設計協會應進一步提高思想認識,大力推進裝配式建筑發展。在項目建設中,各有關單位應嚴格執行《攀枝花市人民政府辦公室關于推動裝配式建筑發展的實施意見》(攀辦規〔2022〕4號)管理規定,將裝配式建筑建設要求納入工程項目全過程環節實施并監管。
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